戴彥德： 實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”目標(biāo) 必須重塑能源體系

導(dǎo)讀：

    黨的十九大指出，到2035年要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。“我們要的是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是既要?jiǎng)?chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)美好生活的需要，同時(shí)也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的現(xiàn)代化。”國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所研究員、原所長(zhǎng)戴彥德在接受本刊采訪時(shí)如是詮釋我國(guó)現(xiàn)代化的含義?！?/span>

　　“到本世紀(jì)中葉，黨要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。‘美麗’已經(jīng)變成強(qiáng)國(guó)不可或缺的內(nèi)涵之一。我認(rèn)為“美麗”至少是‘三高’：生態(tài)的顏值要高、生活的品質(zhì)要高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的素質(zhì)要高，當(dāng)然還會(huì)包含其它內(nèi)容。生態(tài)的顏值要高就是放眼生態(tài)環(huán)境，山是青山、水是綠水、天是藍(lán)天、云是白云，人與自然和諧共生。”戴彥德認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的目標(biāo)，必須重塑能源體系。在重塑能源體系當(dāng)中，提高能效、控制能源消費(fèi)總量，是關(guān)鍵；大幅提高相對(duì)清潔的化石能源、核能、可再生能源在能源生產(chǎn)消費(fèi)中的比重，是根本。
　

為何要重塑能源體系？　

    “當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境已不堪重負(fù)，不僅大氣、淡水、土壤、海洋等常規(guī)污染日趨嚴(yán)重，而且在影響全球氣候變化的溫室氣體排放方面也備受世界矚目，整個(gè)生態(tài)環(huán)境均面臨著災(zāi)難性的破壞。我國(guó)生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題的出現(xiàn)，最主要的原因之一就是巨大的化石能源消費(fèi)，要根本解決生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題，必須重塑能源體系。”——戴彥德

　　“眼下，空氣污染防治正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。京津冀地區(qū)采取常規(guī)手段和非常規(guī)的鐵腕手段并行，在人努力、天幫忙的情況下，空氣質(zhì)量有所提升。但成果尚需鞏固，質(zhì)量有待再提高。”戴彥德說(shuō)，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不止在空氣一環(huán)。
　　
　　根據(jù)相關(guān)資料，水污染已發(fā)展成為遍布全國(guó)大部分地區(qū)的流域性污染問(wèn)題。2016年長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大流域和浙閩片河流、西北諸河、西南諸河的國(guó)控?cái)嗝嬷校?/span>類、Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)斷面占比分別達(dá)到13.4%、6.3%和9.1%，其中海河、遼河、黃河三大流域劣Ⅴ類水質(zhì)超過(guò)10%，海河則超過(guò)40%。地下水污染也在不斷加劇，2016年全國(guó)60.1%的地下水資源水質(zhì)較差或極差，水質(zhì)優(yōu)良的地下水僅占10.1%。在土壤方面，污染情況也越來(lái)越嚴(yán)重，根據(jù)我國(guó)首次開展的全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)土壤污染物超標(biāo)率達(dá)16.1%，其中耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率近20%；重污染企業(yè)及周邊、工業(yè)廢棄地、采礦區(qū)等區(qū)域超過(guò)1/3的土壤污染物超標(biāo)。此外，全國(guó)水土流失面積約占國(guó)土總面積的近三分之一；沙化土地面積占國(guó)土總面積的近五分之一。在海洋污染方面，國(guó)家海洋局于2012年10月完成的中國(guó)海洋調(diào)查結(jié)果顯示，過(guò)去十幾年中流入我國(guó)海洋的水3/4不符合排放標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)48個(gè)入海口均遭到重金屬、滴滴涕和石油烴的污染，再加上來(lái)自農(nóng)田的化學(xué)肥料和糞肥的流入，造成我國(guó)沿海海域富養(yǎng)化程度提高，出現(xiàn)大量有害水藻；與上世紀(jì)50年代相比，紅樹林面積減少73%，珊瑚礁減少80%，沿海濕地面積減少57%；沿海漁業(yè)資源大幅減少，如東海的磷蝦已瀕臨滅絕，進(jìn)而將給小黃魚資源帶來(lái)毀滅性打擊。
　　
　　提到小黃魚，祖籍山東的戴彥德研究員頗為感慨：“小時(shí)候，小黃魚很多，味道非常鮮美，現(xiàn)在很難吃到野生的了——一條野生小黃魚要被賣到幾千塊甚至更高。”
　　
　　記者：請(qǐng)您概括一下我國(guó)生態(tài)環(huán)境污染的趨勢(shì)和特點(diǎn)。
　　
　　戴彥德：目前我國(guó)整個(gè)生態(tài)環(huán)境惡化日趨復(fù)雜，環(huán)境污染正從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移；從人口稠密區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)向人口稀疏、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移；從常規(guī)性污染向非常規(guī)性污染、有毒有害污染轉(zhuǎn)化；從局地向區(qū)域擴(kuò)散；從江河城市段向流域蔓延；從淺層次向深層次的環(huán)境問(wèn)題演變，呈現(xiàn)出壓縮型、疊加型、復(fù)合型、禍害型的特點(diǎn)。這些生態(tài)破壞和環(huán)境污染的結(jié)果，不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重?fù)p害人類健康，而且極易發(fā)展成為群體性事件，嚴(yán)重危及公共安全與社會(huì)和諧。細(xì)數(shù)歷史變遷，我國(guó)生態(tài)環(huán)境從沒(méi)有像今天一樣令人觸目驚心，已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)最重要、最迫切需要解決的問(wèn)題之一。
　　
　　記者：這些觸目驚心的生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題是如何造成的？
　　
　　戴彥德：我國(guó)生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題的出現(xiàn)，最主要的原因是巨大的化石能源消費(fèi)以及長(zhǎng)期以來(lái)高碳、粗放的發(fā)展模式。2016年我國(guó)一次能源消費(fèi)總量達(dá)到43.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，已是世界第一能源消費(fèi)大國(guó)。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以低質(zhì)、高碳能源為主，與發(fā)達(dá)國(guó)家普遍進(jìn)入油氣時(shí)代、部分發(fā)達(dá)國(guó)家開始逐步步入可再生能源時(shí)代相比，煤炭長(zhǎng)期在我國(guó)能源消費(fèi)總量和增量中占主導(dǎo)地位。2016年，煤炭在一次能源消費(fèi)中所占比重達(dá)62%，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。煤炭的大規(guī)模開發(fā)和利用，對(duì)水、土地、大氣等生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。目前二氧化硫排放量的90%、氮氧化物排放量的67%、煙塵排放量的70%、人為源大氣汞排放量的40%以及二氧化碳排放的70%以上均來(lái)自于燃煤。同時(shí)，煤炭消費(fèi)總量大、單位面積煤炭消費(fèi)密度過(guò)高是形成嚴(yán)重霧霾的最重要原因，2016年我國(guó)單位國(guó)土面積的煤炭消費(fèi)量超過(guò)400噸/平方公里，是美國(guó)的4倍還多?！?br /> 　

　提高能效、控制總量是重塑能源體系的關(guān)鍵

　“目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的根本原因是巨大的能源消費(fèi)總量及以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。然而更加令人擔(dān)憂的是，未來(lái)對(duì)能源需求持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭短時(shí)期內(nèi)仍難以轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境所承受的壓力將有增無(wú)減。”——戴彥德

　　記者：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，進(jìn)入中高增速時(shí)期；我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程整體進(jìn)入中后期。在上述情況下，能源總體需求究竟是增是減？
　　
　　戴彥德：雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速轉(zhuǎn)到新常態(tài)的中高速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程也逐步邁入中后期，對(duì)能源需求的增速放緩，但從發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的歷程來(lái)看，工業(yè)能源消費(fèi)達(dá)到頂峰后，建筑、交通和民生部門將快速增長(zhǎng)。盡管我國(guó)工業(yè)部門部分高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量趨于峰值，其能源需求的增速不會(huì)像前十年那樣快速?gòu)?qiáng)勁增長(zhǎng)，但建筑、交通和民生部門的能源需求將呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這“一消三漲”，最終使能源需求的增量同以往相比，不會(huì)有大的改變。
　　
　　記者：十九大指出，我國(guó)區(qū)域間發(fā)展不平衡、不充分。這種不平衡、不充分對(duì)能源需求有怎樣的影響？
　　
　　戴彥德：2020年，我國(guó)要全面建成小康社會(huì)，2035年要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，2050年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)就必須努力把發(fā)展水平較低的區(qū)域提升起來(lái)。這個(gè)過(guò)程需要能源的支撐。從我國(guó)發(fā)展階段來(lái)看，未來(lái)城鎮(zhèn)化進(jìn)程還將不斷加快，對(duì)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的需求依然較大，尤其是我國(guó)地區(qū)間發(fā)展不均衡——有外國(guó)媒體朋友調(diào)侃說(shuō)，“中國(guó)東部像歐洲，西部像非洲”。中西部部分落后地區(qū)仍處于家園建設(shè)的初級(jí)階段，要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的階段性目標(biāo)，局部地區(qū)還需加快發(fā)展。特別是2013年國(guó)家主席習(xí)近平提出了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西北沿線的陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等五省區(qū)，西南沿線的重慶、四川、云南、廣西等四省市區(qū)在內(nèi)的大部分中、西部地區(qū)，必將迎來(lái)新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)浪潮，對(duì)能源的需求也將持續(xù)增長(zhǎng)。
　　
　　記者：本世紀(jì)中葉，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列。請(qǐng)問(wèn)，在目前的能源生產(chǎn)消費(fèi)格局下，需要多少能源來(lái)支撐強(qiáng)國(guó)目標(biāo)？
　　
　　戴彥德：到本世紀(jì)中葉，2050年我國(guó)人口將超過(guò)14億，若實(shí)現(xiàn)既定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，GDP總量將超過(guò)44萬(wàn)億美元(按照2010年不變價(jià)格計(jì)算)，人均GDP約3.2萬(wàn)美元，按照OECD國(guó)家的人均能耗水平，我國(guó)能源需求將達(dá)116億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，即使按照世界上能源經(jīng)濟(jì)效率最高的日本和德國(guó)的人均能耗水平，也要85億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。這一需求無(wú)疑將給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)更大壓力，在當(dāng)前可再生能源難以等量替代化石能源的情況下，必須采取有效措施，對(duì)能源消費(fèi)總量進(jìn)行控制。努力把能耗控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)是我們的目標(biāo)。
　　
　　記者：總量控制會(huì)不會(huì)影響供給？如何保證總量控制下的能源供給？
　　
　　戴彥德：依靠大幅度提高能源利用效率。德國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏伯樂(lè)在其所著的《5倍級(jí)——縮減資源消耗，轉(zhuǎn)型綠色經(jīng)濟(jì)》一書中提出，利用當(dāng)今世界的技術(shù)和手段，可以將資源生產(chǎn)率提高五倍，在提高全球人類社會(huì)福利的基礎(chǔ)上，將資源消耗減少80%。對(duì)比我國(guó)，改革開放以來(lái)粗放式的發(fā)展模式造成了能源利用的大規(guī)模浪費(fèi)，有著巨大的節(jié)能潛力，通過(guò)提高能效能夠顯著減少對(duì)能源的需求。
　　
　　記者：有通過(guò)提高能效解決能源供給可行的科學(xué)依據(jù)嗎？
　　
　　戴彥德：由國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所、美國(guó)勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、美國(guó)落基山研究所聯(lián)合組成的課題組的研究表明，到2050年，通過(guò)提高能源利用效率、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列措施，在實(shí)現(xiàn)既定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的前提下，將一次能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤(電力折標(biāo)系數(shù)按照0.1229千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)計(jì)算)以內(nèi)是完全有可能的。這一目標(biāo)若能實(shí)現(xiàn)，且可再生能源比重大幅提高，則主要污染物排放總量即可從當(dāng)前的千萬(wàn)噸級(jí)下降到百萬(wàn)噸級(jí)，同時(shí)溫室氣體排放也將大幅下降，從而可實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、山青、水秀的發(fā)展目標(biāo)。

　　記者：國(guó)家層面是怎樣強(qiáng)調(diào)節(jié)能或能效的？
　　
　　戴彥德：十九大指出，必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧?kù)o、和諧和美麗。國(guó)家發(fā)展改革委張勇副主任在2017年全國(guó)節(jié)能宣傳周期間在《求是》雜志撰文指出，能效是第一能源，而以前的提法節(jié)能是作為繼石油、天然氣、煤炭和非化石能源以外的第五大“能源”，此種變化意味著今后的節(jié)能將被高度重視。
　　
　　記者：從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程看，節(jié)能成為第五甚至第一能源了嗎？
　　
　　戴彥德：2016年，中國(guó)一次能源消費(fèi)總量為43.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能耗水平比上世紀(jì)80年代提升了70％以上，比2000年提升30％以上。如果不節(jié)能會(huì)怎樣呢？從發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展歷程來(lái)看，工業(yè)化過(guò)程中單位GDP能耗強(qiáng)度始終處于上升的態(tài)勢(shì)，基本上都要上升十幾年甚至二十年，因?yàn)楣I(yè)化要生產(chǎn)鋼鐵和水泥，二產(chǎn)的單位GDP能耗強(qiáng)度是一產(chǎn)和三產(chǎn)的三到五倍，所以工業(yè)化過(guò)程中工業(yè)化程度越高，單位GDP能耗強(qiáng)度越高。我們國(guó)家的情況是，只是在2003年、2004年、2005年期間上升，之后就下來(lái)了。如果沒(méi)有節(jié)能、沒(méi)有單位GDP能耗強(qiáng)度下降，相比1980年我國(guó)的一次能源消費(fèi)應(yīng)是169億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相比2000年應(yīng)是63億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而實(shí)際上2016年是43.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
　　
　　記者：從主要產(chǎn)品的能耗來(lái)看，具體情況是怎樣的？
　　
　　戴彥德：近年來(lái)，我國(guó)主要產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗下降情況如下：2016年相比于1980年，火電廠發(fā)電和供電煤耗分別下降28.7%和30.4%，鋼可比能耗下降了45.8%，水泥綜合能耗下降了44.6%。僅僅火電、鋼鐵、水泥這三個(gè)產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗下降的節(jié)能量就超過(guò)了12億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。12億噸標(biāo)準(zhǔn)煤是什么概念呢？改革開放初期，我國(guó)一次能源消費(fèi)總量才6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，2000年也才14.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。節(jié)能的貢獻(xiàn)是一目了然的。從另一個(gè)方面看，在節(jié)能的的確確減少能源需求增量的情況下，我們的生態(tài)環(huán)境仍然遭到了嚴(yán)重的污染——如果沒(méi)有節(jié)能的話，情況會(huì)更嚴(yán)重得多。
　

　提高能效、節(jié)約能源的空間在哪里？潛力在哪里？

　　“在過(guò)去的十幾年中，盡管我國(guó)節(jié)能工作已經(jīng)取得了顯著成效，能源利用效率大幅提升，但總體來(lái)說(shuō)，全社會(huì)仍有較大的節(jié)能空間。”——戴彥德

　　記者：請(qǐng)以鋼鐵、水泥、石化等高耗能產(chǎn)業(yè)為例說(shuō)明一下今后能效提高的空間在哪里？
　　
　　戴彥德：相關(guān)研究表明，到2020年僅鋼鐵、水泥、石化和化工、有色、電力及通用領(lǐng)域既有產(chǎn)能技術(shù)可行的節(jié)能潛力就4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，而全國(guó)技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能潛力高達(dá)6億多噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
　　
　　記者：第四次產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步對(duì)深度節(jié)能、能效提升會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？
　　
　　戴彥德：新一輪產(chǎn)業(yè)革命正在興起，節(jié)能技術(shù)仍在不斷創(chuàng)新，未來(lái)在信息、通訊、智能控制等技術(shù)的支撐下，工業(yè)生產(chǎn)將從局部、單點(diǎn)工藝節(jié)能優(yōu)化向全流程、系統(tǒng)性優(yōu)化轉(zhuǎn)變；互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)將對(duì)能源生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送和使用狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析并最終給出最優(yōu)利用模式；通過(guò)在工廠中預(yù)制模塊完成90%的建設(shè)，進(jìn)而現(xiàn)場(chǎng)安裝組建的預(yù)制建筑技術(shù)可有效實(shí)現(xiàn)建筑施工的節(jié)能減碳；建筑“一體化”節(jié)能設(shè)計(jì)可對(duì)既有建筑實(shí)施深度節(jié)能改造；交通運(yùn)輸用能方式將逐步向清潔、多元、電氣化轉(zhuǎn)變；自動(dòng)駕駛、車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將極大優(yōu)化交通運(yùn)輸效率?？梢哉f(shuō)，工業(yè)、建筑、交通等各領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)的開發(fā)與推廣有望不斷加速，從而進(jìn)一步釋放節(jié)能潛力。
　　
　　記者：現(xiàn)在國(guó)家正全力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在此過(guò)程中，涉及到能源重塑的問(wèn)題是什么？
　　
　　戴彥德：在這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，一定要努力減少能源間接性出口及周期性浪費(fèi)。改革開放以來(lái)，我國(guó)粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式造成了大量不必要的能源消耗，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴出口造成大量的能源間接性出口，以及大拆大建造成了嚴(yán)重的周期性浪費(fèi)。
　　
　　記者：請(qǐng)展開講一講。
　　
　　戴彥德：首先，過(guò)去三十多年里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴出口，自加入WTO以來(lái)世界工廠的角色日漸濃重，“中國(guó)制造”的低端產(chǎn)品充斥全球各地。初步測(cè)算，每年直接、間接出口的能源占全國(guó)能源消耗總量的20%以上。
　　
　　其次，改革開放以來(lái)，我國(guó)在快速發(fā)展的過(guò)程中，走了一條建設(shè)、淘汰、再建設(shè)、再淘汰的路子，這種“重速度、輕質(zhì)量、只顧眼前”的發(fā)展模式，不僅導(dǎo)致財(cái)富積累緩慢，還造成周期性能源浪費(fèi)。在工業(yè)領(lǐng)域，僅“十一五”期間，我國(guó)就關(guān)停小火電7000萬(wàn)千瓦；淘汰落后煉鐵產(chǎn)能超過(guò)1.1億噸；淘汰落后煉鋼產(chǎn)能6683萬(wàn)噸；淘汰落后水泥產(chǎn)能3.4億噸；淘汰落后造紙產(chǎn)能1030萬(wàn)噸。“十二五”期間又淘汰落后煉鐵產(chǎn)能9000萬(wàn)噸、煉鋼9406萬(wàn)噸、水泥6.5億噸、造紙3067萬(wàn)噸、制革3460萬(wàn)標(biāo)張、印染100多億米。雖然這是為推動(dòng)節(jié)能減排、改善生態(tài)環(huán)境而不得不采取的“陣痛”措施，但大量產(chǎn)能的淘汰使得資本沉陷，造成了大量的經(jīng)濟(jì)損失及資源浪費(fèi)。
　　
　　在交通領(lǐng)域，道路建設(shè)過(guò)程中由于規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理，各施工部門組織協(xié)調(diào)不當(dāng)?shù)仍?，路面鋪設(shè)與地下管線工程施工交叉，為鋪設(shè)各類管線而將剛剛鋪設(shè)完成的路面反復(fù)開挖的現(xiàn)象比比皆是，“拉鏈”馬路隨處可見；此外，近年來(lái)橋梁坍塌事故屢屢發(fā)生，這些帶來(lái)了極大的交通不便，同時(shí)也造成了大量的資源浪費(fèi)。
　　
　　在建筑領(lǐng)域，我國(guó)是世界上年新建建筑最多的國(guó)家，但由于片面追求發(fā)展速度、缺乏科學(xué)規(guī)劃等原因?qū)е?ldquo;短命建筑”層出不窮，目前大量能源浪費(fèi)在“一建”、“一爆”之中。未來(lái)必須要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，減少能源間接性出口及周期性浪費(fèi)，這是重塑能源的前提條件，否則能源需求將是填不滿的漏斗，周而復(fù)始，無(wú)窮無(wú)盡。
　　
　　記者：在這個(gè)轉(zhuǎn)型期，我們?cè)撛趺醋觯?/strong>
　　
　　戴彥德：抓住有利時(shí)機(jī)，努力轉(zhuǎn)型，尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有利時(shí)期，一方面外匯儲(chǔ)備世界第一，經(jīng)濟(jì)總量世界第二，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，已具備經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的物質(zhì)基礎(chǔ)和綜合實(shí)力；另一方面能源資源、環(huán)境、勞動(dòng)力、土地等方面的優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失，出口市場(chǎng)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的雙向擠壓，出口導(dǎo)向型發(fā)展方式已難以為繼。未來(lái)應(yīng)注重發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，大力調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，從根本上扭轉(zhuǎn)“能源消費(fèi)留給自己、污染留給自己，世界消費(fèi)我買單”的發(fā)展模式?！?br />